老挝央行推进外币使用规范化:加强外币存款账户管理
老挝政府近期采取了一系列措施,以规范外币的使用并鼓励更广泛地使用基普,旨在降低通货膨胀率并提升基普的价值。
上周五,老挝人民民主共和国银行(BOL)代表政府组织了一场有关外币立法的小组讨论,重点讨论了外币的使用和外币存款账户的管理。讨论中,小组成员对与这些领域相关的两份立法草案提出了意见。这些拟议的立法旨在通过央行及相关部门来规范外币的使用和外币存款账户的开立,统一促进老挝的贸易、服务和投资,确保更多的外汇收入流入老挝银行系统。央行的最终目标是推动老挝所有经济实体广泛使用基普,通过规范的方式进行外币交易,审慎使用外币,并确保足够的外币储备以支付必要的国际款项。
目前,央行尚未制定具体的外币使用和外币存款账户开设的立法,这意味着外币的持有,无论是存入银行账户还是用于现金交易,都缺乏统一监管。央行副行长Soulivath Souvannachoumkham指出,尽管过去已有相关立法出台,央行也积极推动经济领域使用基普,但这些立法未能有效执行,大多数人对此无动于衷。
公众对外币的需求仍然强劲,而基普的汇率也较高。当持有外币的人希望兑换成基普时,他们通常不会选择去银行兑换。许多人更愿意保留其外币,许多人习惯于使用外币。由于老挝大多数商品依赖进口,商品和服务的价格通常以外币标定,这使得外币交易变得相当普遍。
根据老挝政府及老挝人民革命党总书记兼国家主席关于外币使用和外币存款账户管理的指示,央行认为现在是时候制定严格明确的外币使用规范和外币银行账户管理规定,以推动基普在公众中的广泛应用。
为此,有必要执行2022年通过的《外汇管理法》修正案和2023年7月颁布的《外汇管理总理令》。这项立法赋予央行权力,以规定哪些经济实体可以在老挝使用外币,例如经济特区、边境贸易区和免税店,以及那些主要收入来源于外汇并且向政府纳税的企业。
政府还指示央行加强电子外币支付系统,采用有效的方法核实交易的真实性,并确保外币使用的合法性。